Tuleeko rahapelimarkkinointiin täyskielto vai hyökyaalto, kun siirrytään lisenssijärjestelmään?

Tuleeko rahapelimarkkinointiin täyskielto vai hyökyaalto, kun siirrytään lisenssijärjestelmään?

Kirjoittanut: Sanna Heinonen 13.05.2024

Kun nettirahapelaamisen siirtyminen monopolista avoimeen lisenssijärjestelmään lähestyy, polttava puheenaihe on, miten Suomen markkinoille tulevat uudet operaattorit ja Veikkaus saavat jatkossa markkinoida palveluitaan. Peliongelmien kasvua pelkäävät tahot vaativat jopa totaalista markkinointikieltoa. Se saattaisi kuitenkin vesittää koko järjestelmän, koska ulkomaiset toimijat tuskin olisivat halukkaita maksamaan lisenssimaksuja ja veroja, jos minkäänlaista näkyvyyttä ei sallittaisi. Kohtuullinen kompromissiratkaisu on nyt siis hakusessa, kun asiaa työstetään sisäministeriössä.

Betssonia, ComeOn Groupia, Entainia, Flutteria, Kindred Groupia, LeoVegasia ja William Hilliä Suomessa edustava Rahapeliala ry kannattaa melko tiukkaa linjausta, joka rajaisi markkinoinnin lähinnä maltilliseen brändimainontaan ja pitäisi esillä vastuullista pelaamista. Peliongelmiin apua tarjoava Tiltti pitää erityisen tärkeänä, että pelaaja voisi asettaa omaehtoisen pelieston kerralla kaikille Suomen lisenssillä toimiville nettikasinoille ja vedonlyöntisivustoille. Tämä mahdollisuus on käytettävissä sekä Ruotsin että Viron lisensioimilla nettikasinoilla.

Veikkauksen nykyinen markkinointi antaa suuntaa

Suomi on siirtymässä nettikasinoiden ja -vedonlyönnin osalta useille operattoreille avoimeen lisenssijärjestelmään vuonna 2026. Tavoitteena on saada nettipelaaminen mahdollisimman laajasti kanavoitua lisensioiduille pelisivustoille, jotta sitä voidaan valvoa ja säännellä yhtä tehokkaasti kuin nyt Veikkauksen toimintaa. Samalla valtion kassaan ropisee tervetullutta tuloa operaattorien maksamista lisenssimaksuista ja veroista.

Veikkauksen nykyinen markkinointi on tiukasti rajattua. Mainontaa ei saa esimerkiksi kohdistaa alaikäisiin, eikä se saa olla omiaan aiheuttamaan sosiaalisia tai terveydellisiä haittoja, vaan sen on tapahduttava vastuullisen pelaamisen sanelemin reunaehdoin. Pakollinen tunnistautuminen on vähitellen laajentunut koskemaan koko Veikkauksen pelitarjontaa, ja tulee varmasti olemaan yksi uuden rahapelilain kulmakivistä.

Hallitus on ottanut nykyisen kaltaiset markkinointilinjaukset uuden rahapelilain valmistelun pohjaksi. Hallitusohjelman mukaan lisenssinjärjestelmässä pyritään maltilliseen ja vastuulliseen markkinointiin. Esimerkiksi henkilökohtainen suoramarkkinointi on kiellettyä ilman erikseen pyydettyä suostumusta.

Peluuri haluaa täyskieltoa ja Rahapeliala säädyllistä brändimainontaa

Rahapeliongelmista kärsiville tukea tarjoavat järjestöt pelkäävät, että lisenssijärjestelmään siirryttäessä markkinointi lisääntyy ja sille altistuvat erityisesti riskipelaajat. Valtakunnallinen Peluuri-palvelu kannattaa jopa rahapelimarkkinoin täydellistä kieltoa Suomessa. Tiltti-palvelun kokemusasiantuntija Tomi Rosengren asettaa sanansa hieman diplomaattisemmin: ”Toivon, että erityisesti somessa tapahtuvaan mainontaan kiinnitetään huomiota. Etenkin nuoret ja nuoret aikuiset ovat sille alttiita.”

THL:n tuoreen tutkimuksen pohjana olleeseen kyselyyn vastanneista 15–74-vuotiasta suomalaisista runsaat neljä prosenttia pelasi vuonna 2023 vähintään kohtalaisen riskin tasolla. Väestötasolla tämä tarkoittaisi noin 150 000 henkilöä. Rahapelaamista nimenomaan netissä vastaajista oli viimeisen 12 kuukauden aikana harrastanut 44 prosenttia.

Suuria eurooppalaisia rahapelioperaattoreita Suomessa edustavan Rahapeliala ry:n toimitusjohtajan Mika Kuismasen mielestä Suomen nykyinen tilanne markkinoinnin suhteen on liberaali tai jopa villi, kun esimerkiksi jättipoteista uutisoidaan mediassa näyttävästi. Monissa muissa, lisenssijärjestelmään siirtyneissä maissa markkinointi on pistetty paljon tiukemmin aisoihin. Kuismanenkin on napakan rajauksen kannalla: ”Mainostamisen pitää olla pääsääntöisesti säädyllistä brändimainontaa. Siinä tuodaan esiin vain brändin nimi ja muistutetaan vastuullisesta pelaamisesta.”

Yhdellä työkalulla peliesto kaikille lisensioiduille sivustoille

Nykyisessä monopolijärjestelmässä riskipelaamisen suitsiminen ontuu pahasti. Arviolta jo yli puolet nettipelaamisesta suuntautuu monopolin ulkopuolisille suomalaisille kasinoille ja vedonlyöntisivustoille, joiden toimintaa Suomen viranomaiset eivät toistaiseksi voi säännellä. Siksi lisenssijärjestelmään siirtymisellä alkaa olla kiire ja uuden rahapelialain tulisi olla sellainen, että se houkuttelee alan keskeiset toimijat hakemaan Suomen lisenssiä. Näin nettipelaaminen ja sen markkinointi saataisiin laajasti samalle viivalle ja valvonnan alle.

Tiltti-palvelun koordinaattori Sanna Paala toivoo, että lisenssijärjestelmään saataisiin työkalu, jolla ongelma- ja riskipelaajat voisivat kerralla asettaa itselleen pelieston tai tappiorajan kaikille Suomen lisenssillä toimiville rahapelisivustoille. Kun Suomen markkinoille todennäköisesti tulee kymmeniä toimijoita, tällainen työkalu olisi tarpeen. Nykytilanteessa pelaaja joutuu hakemaan peliestot erikseen jokaiselle sivustolle.

Vuonna 2019 avoimeen lisenssimarkkinaan siirtynyt Ruotsi tarjoaa pelaajille juuri tällaisen palvelun nimellä Spelpaus (suom. pelitauko). Pelaaja voi valita yhden, kolmen tai kuuden kuukauden määräaikaisen tai sitten toistaiseksi voimassa olevan pelieston, joka koskee rahapelaamista paitsi kaikkein lisensioitujen nettioperaattorien sivuilla myös fyysisissä toimipisteissä, raviradoilla, kivijalkakasinolla ja peliautomaateilla. Myös Viron peliviranomaisena toimivan Viron Vero- ja tullihallituksen (EMTA) sivuilla voi asettaa saman tyyppisen, kaikkia EMTA-lisenssillä toimivia pelifoorumeita koskevan pelieston.

Veikkauksen pelaaja voi kytkeä itselleen määräaikaisen tai toistaiseksi voimassa olevan pelieston joko yhtiön verkkosivuilla tai ottamalla yhteyttä sen asiakaspalveluun. Pelieston voi pyytää kaikkiin Veikkauksen kanaviin tai vain osaan niistä.

Lähteet:
Yle.fi uutinen
Spelpaus.se
EMTA peliestot
Veikkaus pelirajat ja -esto