EU:n suuroperaattorit: Suomen pitää luopua rahapelimonopolista

Euroopan johtavia rahapeli- vedonlyöntioperaattoreita edustava järjestö EGBA on ottanut kantaa Suomessa vireillä olevaan arpajaislain uudistukseen. EGBA:n mukaan nykyisestä monopolisysteemistä tulisi luopua, koska siitä ei ole todellisia hyötyjä verrattuna avoimiin lisenssimarkkinoihin, jotka ovat toimineet erinomaisesti esimerkiksi Ruotsissa ja Tanskassa. EGBA peräänkuuluttaa pelaajille valinnanvaraa ja Suomen valtiolle mahdollisuutta valvoa kaikkia pelialan toimijoita tehokkaasti ja saada niiltä merkittäviä verotuloja.

Rahapelialaa sääntelevän arpajaislain uudistus on Suomessa valmisteluvaiheessa, ja toistaiseksi virallisena linjana on nykyisen monopolin vahvistaminen entisestään. Aiheesta käydään kuitenkin suomalaisten asiantuntijoiden välillä kiivastakin debattia. Osa heistä ja myös asiasta viime kädessä päättävistä poliitikoista kannattaa avoimesti siirtymistä lisenssijärjestelmään, jossa Veikkauksen rinnalle tulisi muitakin, tarkasti valvotuilla toimiluvilla toimivia nettikasino- ja vedonlyöntioperaattoreita. Suomi on tällä hetkellä ainoa EU-maa, jossa rahapelaaminen on monopolisoitu.

Miksi lisenssijärjestelmä olisi parempi?

The European Gaming and Betting Association eli EGBA esitti joulukuussa 2020 kannanottonsa lisenssijärjestelmän puolesta. Järjestön mukaan monopolille ei enää ole perusteita eikä käytännön ylläpitomahdollisuuksia netissä. Taannoinen tutkimus osoitti, että viime vuonna 16,4 prosenttia Suomen nettipelituotoista pyöri kansainvälisten operaattoreiden suomalaisilla nettikasinoilla ja vedonlyöntisivustoilla, jotka maksavat veronsa muualle kuin Suomeen. Määrä vastaa 105 miljoonan euron verotettavaa tuloa.

EGBA:n pääsihteerin Maarten Haijerin mielestä ei ole olemassa riittävää näyttöä siitä, että Suomi pystyisi monopolin turvin rajoittamaan ongelmapelaamista tehokkaasti. Vertailukohdaksi hän ottaa Espanjan vapaine pelimarkkinoineen. Siellä peliongelmien esiintymisprosentti on niinkin alhainen kuin 0,3 prosenttia, kun se Suomessa Veikkauksen tuoreimman katsauksen mukaan on 2,3 prosenttia. EU sallii Suomen rahapelimonopolin nimenomaan sillä perustella, että sen avulla torjutaan ongelmapelaamista.

Haijer huomauttaa, että esimerkiksi Ruotsi ja Tanska ovat hyötyneet monopolin alasajosta ja siirtymisestä lisenssijärjestelmään. Ruotsin Veikkausta vastaava Svenska Spel on säilyttänyt hyvän aseman ulkomaisten lisenssillä toimivien operaattoreiden rinnalla. Veikkauksen lähtökohdat kilpailuun muiden operattoreiden kanssa olisivat vankat, sillä se kuuluu Euroopan suurimpiin ja kehittyneimpiin rahapelialan toimijoihin ja organisaatiossa on paljon sellaista alan osaamista, jota se voisi markkinoida ulkomaillekin.

”Monopolin korvaaminen avoimella lisenssijärjestelmällä ei tarkoita sitä, että yritettäisiin saada enemmän ihmisiä Suomessa pelaamaan eikä Veikkauksen tappamista”, EGBA:n Maarten Haijer sanoo. ”Pikemminkin se on järkevä tapa vastata niiden suomalaisten pelaajien vaatimuksiin, jotka etsivät vaihtoehtoa monopolille ja pelaavat tällä hetkellä kansainvälisillä rahapelisivustoilla ja keino säännellä ja verottaa tätä toimintaa”, hän jatkaa.

 

Turvallista pelaamista ja valvottua markkinointia

EGBA:n mukaan nettipelaamisen lisensiointi on kattava tapa varmistaa, että suomalaiset pelaavat ajanmukaisesti säännellyssä ja turvallisessa ympäristössä. Kun kaikki muut EU-maat ovat jo siirtyneet lisenssijärjestelmiin, Suomenkin olisi vihdoin aika tehdä se.

Ulkomaisten operaattoreiden pyörittämille vanhoille ja uusille nettikasinoille suomalaisia vetävät nykyisin muun muassa pelien korkeat palautusprosentit sekä suuremmat pelivalikoimat ja voitot. Toki monia kiinnostavat myös kasinobonukset ja ilmaiskierrokset.

Jos Suomi siirtyisi lisenssijärjestelmään, myös rahapelien markkinointia voitaisiin säännellä tehokkaasti muidenkin kuin Veikkauksen osalta. Tällä hetkellä Poliisihallituksen mahdollisuudet puuttua muiden operaattoreiden toimintaan ja markkinointiin ovat lähes olemattomat niin kauan kuin ne hoitavat asioitaan ulkomailta käsin eivätkä mainosta konkreettisesti Suomen maaperällä.

Mikä on EGBA?

Vuonna 2007 perustettu The European Gaming and Betting Association eli EGBA on johtavia EU:ssa lisensioituja nettirahapelioperaattoreita edustava järjestö. Se toimii yhteistyössä kansallisten ja EU-viranomaisten sekä muiden sidosryhmien kanssa tukeakseen vetovoimaisia, säänneltyjä ja turvallisia digitaalisia rahapelimarkkinoita.

EGBA:n jäsenyhtiötä ovat

• Betsson
• Kindred Group
• William Hill
• Bet365
• GVC Holdings

Merkittävä osa suomalaisten suosimista nettikasinoista ja vedonlyöntisivustoista on näiden suurtoimijoiden operoimia. Yli 16,5 miljoonaa EU-kansalaista pelaa EGBA:n jäsenien omistamilla sivustoilla.

Lähteet:

• EGBA